亮點黔西南訊 望謨縣充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社會 “能人”在公共事務管理中的關鍵性作用，依托理治能人、產業(yè)能人、經紀能人強化村莊治理，發(fā)展壯大村級集體經濟，提升村級公共服務供給能力，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動基層黨建實現新提升。

治村能人助推村莊“善治”。借助社會體系中自發(fā)生成的“能人”，發(fā)揮社會治理非正式系統(tǒng)的作用，使農村管理資源得到充分利用。一是注重吸納“賢人”。發(fā)揮寨老的榜樣力量，吸納“鄉(xiāng)村領袖”進入正式治理系統(tǒng)，消除鄉(xiāng)村工作的隱形阻力。如選派12名退休干部擔任名譽“第一書記”，聘任8名退休老干部擔任“民意調查·精準扶貧”顧問，為村級建設提供指導；吸納寨老進入村務監(jiān)督委員會，使村務決策科學化。二是注重發(fā)揮“志愿者”作用。發(fā)揮基層黨代表、人大代表、政協委員的作用，讓在基層的“兩代表一委員”主動參與村級治理，培育自治體系，打通“鄉(xiāng)紳”作用發(fā)揮的通道，降低農村社會的治理成本。如昂武鎮(zhèn)渡邑村黨代表、人大代表王紅安，雖年屆70，但仍然帶領村民發(fā)展油茶種植，協調鄰里糾紛，贏得群眾的信任和尊重。三是注重整合村干帶動能力。將復員退伍軍人，大學生村官，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，產業(yè)大戶等吸納進村常務干部隊伍，發(fā)揮“能人”的帶動作用，推動鄉(xiāng)村治理連續(xù)向“善”治轉變。如大觀鎮(zhèn)大塘村支書楊成崗，原為村醫(yī)，進入村班子后，村民大病小病噓寒問暖的同時，帶領群眾開展砂石場出租，僅此一項就實現村集體經濟年收入8萬元，夯實了村黨組織的堡壘作用。

產業(yè)能人精準發(fā)力“領跑”。結合產業(yè)能人發(fā)展產業(yè)取得的成效，依托產業(yè)發(fā)展“慣性”，讓產業(yè)能人在發(fā)展線上“領跑”，實現產業(yè)富民，產業(yè)強村的目標，推動基層組織建設提質增效。一是產業(yè)富民。產業(yè)大戶帶頭示范，找準產業(yè)路子，讓大部分青壯年留在村里發(fā)展產業(yè)，帶領群眾發(fā)展致富，以產業(yè)的發(fā)展成效“收攏”群眾的信任，激發(fā)群眾發(fā)展的信心，使村黨支部書記“一呼百應”，增強黨組織的向心力。如大觀鎮(zhèn)團結村黨員班仕斌多年來發(fā)展西瓜種植，成為村里的“首富”，群眾紛紛效仿，使西瓜種植成為當地群眾增收的支柱產業(yè)。二是產業(yè)強村。以消除“空殼村”為目標，增強集體經濟實力，使村集體收入得到提高，讓村兩委的“腰桿”硬起來，形成不等不靠不要的發(fā)展氛圍，促使村級黨組織的服務能力得到提升。如王母街道王母村通過房屋出租，修建屠宰場、托兒所，建立家政服務公司等，使村集體經濟年收入達到270萬，年底給村民分紅5000元至1萬元不等，村民對村“兩委”的信任得到了進一步增強。

經紀能人打通市場“通道”。以現有農民經紀人為依托，讓農民與市場實現對接，在產業(yè)發(fā)展上以市場為指針，引領群眾走市場、搞生產、奔小康，以經濟的發(fā)展成效倒推黨建工作的提升。一是信息經紀人引領市場。通過對信息的掌握，讓經紀人引領群眾發(fā)展生產，讓農戶主動適應市場需求。如平洞街道岜賴村黨支部書記王封江，通過對市場信息的把握，從蔬菜種植的品種、施藥、收獲期、出售等都給予農戶指導，讓群眾生產的產品適銷對路，生產銷售有保障。二是購銷型經紀人聯通市場。通過到生產基地購買農產品，并將產品轉運售向市場，讓村民在家就能交易，實現農戶與市場的聯通。如大觀鎮(zhèn)納岸村的黃卜懂，家有農用汽車一輛，不停在各個村寨間收購黑山羊，再將黑山羊銷售到廣西、廣東一帶，不但自己掙錢致富，還成為黑山羊養(yǎng)殖戶的“百事通”帶領群眾發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖。（熊虎報道）