一、基本情況

　　陳卓興，男，生于1964年8月，中師文化。1984年8月參加工作，1991年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1994年至2004年任頂效開發(fā)區(qū)頂效鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站出納。經(jīng)頂效開發(fā)區(qū)紀(jì)工委立案調(diào)查，陳卓興在任頂效開發(fā)區(qū)頂效鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站出納期間，利用職務(wù)便利，采取收款不入賬方法，將頂效鎮(zhèn)各學(xué)校應(yīng)從黔西南州新華書店領(lǐng)回的14694.20元無書退款和差價(jià)款占為己有，此外陳卓興在經(jīng)辦訂購(gòu)頂效鎮(zhèn)各學(xué)校課本過程中，對(duì)所領(lǐng)取的代發(fā)費(fèi)未入賬，而是作為賬外資金在指導(dǎo)站內(nèi)以各種名義進(jìn)行分發(fā)（除支付正常費(fèi)用和退回學(xué)校部分外），陳卓興本人分得非法所得款29073.04元，兩項(xiàng)合計(jì)43767.24元。案發(fā)后，興義市檢察院立案調(diào)查，陳卓興于2007年7月將其非法所得上交興義市檢察院。鑒于陳卓興犯罪情節(jié)輕微，案發(fā)后積極退贓，并具有悔罪表現(xiàn)，興義市檢察院決定不對(duì)其進(jìn)行起訴，并將案件移交中共貴州頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委處理。經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)陳卓興的違紀(jì)事實(shí)和悔過表現(xiàn)，2008年3月17日，中共貴州頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紀(jì)工委決定給予陳卓興留黨察看一年黨紀(jì)處分。與此同時(shí)，貴州頂效經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)教育局按有關(guān)規(guī)定給予陳卓興行政降級(jí)（降二級(jí)薪級(jí)工資）處分。

　　二、評(píng)析

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第83條規(guī)定，黨和國(guó)家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。貪污黨費(fèi)、社�；鸷途葹�(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第126條也規(guī)定，在財(cái)經(jīng)方面有其他違紀(jì)違法行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第21條又規(guī)定，有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分：（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的；（二）主動(dòng)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，經(jīng)查證屬實(shí)的；（三）主動(dòng)挽回?fù)p失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；（四）主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得的；（五）有其他立功表現(xiàn)的；（六）本條例分則中另有規(guī)定的。在本案中，陳卓興主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題，并主動(dòng)退出違紀(jì)違法所得，按規(guī)定給予從輕或者減輕處分�！缎姓䴔C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第23條規(guī)定，有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第24條也規(guī)定，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)�，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

　　綜上所述，陳卓興作為單位出納人員，又是一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，11年間利用職務(wù)之便貪污無書退款和差價(jià)款，并參與私分課本代發(fā)費(fèi)，情節(jié)較為嚴(yán)重，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予留黨察看一年黨紀(jì)處分。根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定，給予陳卓興行政降級(jí)（降二級(jí)薪級(jí)工資）處分。