黔西南州人民政府關(guān)于規(guī)范信訪秩序 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的公告

    為進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》、國務(wù)院《信訪條例》、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特作如下公告。

　　一、凡在本州行政區(qū)域內(nèi)采用書信、電子郵件、電話、走訪等形式提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人和其他組織，必須遵守本公告。

　　二、信訪人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　1.采用走訪形式反映情況，提出意見、建議和訴求的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的信訪接待場(chǎng)所提出;

　　2.對(duì)已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，信訪人應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理;

　　3.信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)處理決定不服的，可請(qǐng)求其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查;信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的，可向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核;復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核意見。信訪人對(duì)復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)各部門不再受理，信訪人應(yīng)當(dāng)依法通過訴訟渠道解決訴求問題。

　　三、信訪人在信訪過程中不得有下列行為：

　　1.違反國家法律、法規(guī)，損害國家、社會(huì)、集體利益和其他公民的合法權(quán)益;

　　2.在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，阻工堵路;

　　3.攜帶危險(xiǎn)物品、管制刀具;

　　4.侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由;

　　5.在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人員棄留在信訪接待場(chǎng)所;

　　6.煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);

　　7.超過5人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng);

　　8.惡意捏造、歪曲事實(shí)，誣告陷害他人;

　　9.在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍靜坐、呼喊口號(hào)、打橫幅、跪地喊冤、以自殺相威脅或者以其他方法擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序;

　　10.進(jìn)京或到省非正常上訪，包括到北京天安門地區(qū)、中南海地區(qū)、中央首長駐地、外國使領(lǐng)館地區(qū)及省級(jí)國家機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所等非信訪接待場(chǎng)所上訪;

　　11.惡意阻撓企事業(yè)單位工作、生產(chǎn)、經(jīng)營和教學(xué)科研活動(dòng);

　　12.故意損壞公私財(cái)物或者以信訪為名騙取公共財(cái)物;

　　13.合理訴求已依法作出處理或正在處理時(shí)，執(zhí)意擇機(jī)非正常上訪，借機(jī)向地方黨委、政府施壓;

　　14.其他擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的行為。

　　四、對(duì)違反上述規(guī)定的人員，經(jīng)勸阻、批評(píng)、教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告訓(xùn)誡、制止和依法處理。

　　五、違反《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》舉行集會(huì)、游行、示威的，由公安機(jī)關(guān)命令解散，拒不解散的，公安機(jī)關(guān)可采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

　　六、在信訪過程中，有違反治安管理行為的，依照《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　七、本公告自發(fā)布之日起施行。