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          黔西南州出臺20條措施落細落實掛牌督戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

          2020年04月11日 08:01:50來源:黔西南日報 作者:

            黔西南州聚焦優(yōu)化攻堅體系、配強攻堅隊伍、建強攻堅堡壘、落實攻堅責任等方面出臺施行20條措施,深入推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

            壓實政治責任,強化攻堅體系。一是強化攻堅責任體系檢查評估。強化責任體系構建和落實情況進行督查檢查、分析評估,全面了解簽訂責任狀后履行屬地責任、主體責任,對90天總攻目標進行細化分解,制定具體方案或任務清單等情況,切實推動攻堅任務落實。二是強化“一把手”落實責任摸底分析。及時對各級黨政“一把手”負總責和黨組織書記落實脫貧攻堅第一責任人責任情況進行摸底分析,督促各級“一把手”用好3個月有效時間,示范帶動各級黨組織和黨員干部認真履職盡責,抓緊發(fā)現和解決問題。三是強化行業(yè)部門履職盡責綜合研判。聚焦掛牌督戰(zhàn)的縣、鄉(xiāng)、村和易地搬遷安置點,通過實地走訪、座談交流等方式,對“四保兩促一兜底一鞏固五體系”涉及的部門履職盡責情況進行梳理分析,綜合研判履職情況。四是強化落實情況追責問責。對攻堅責任體系不健全、“一把手”落實責任不到位、相關行業(yè)部門和單位責任不落實、失職瀆職的嚴格實行“雙問責”“雙追責”。

            配強攻堅隊伍,強化盡銳出戰(zhàn)。一是開展干部履職記實考核。通過查閱問題臺賬、查看記實材料、實地走訪調研等方式,對領導班子和領導干部進行精準分析研判,研究提出稱職、調整、優(yōu)化、加強等明確意見建議,作為選拔任用、獎勵表彰、職級晉升等重要參考依據。二是充實優(yōu)化一線攻堅力量。對“同心助攻團”以及各級下派的攻堅隊、掛職干部、幫扶干部、第一書記、駐村干部、網格員等進行深入研判,確保盡銳出戰(zhàn)、精準出戰(zhàn)。三是開展精準化實戰(zhàn)化培訓。圍繞產業(yè)革命、勞務輸出和督戰(zhàn)發(fā)現問題,依托新時代學習大講堂等平臺,結合組織農技專家、業(yè)務能手送學上門、送技上門,分級分類開展精準化實戰(zhàn)化全覆蓋培訓,提升干部的能力本領。四是持續(xù)推進專家人才服務產業(yè)發(fā)展。對各類農業(yè)農技人才發(fā)揮作用進行評估,對作用發(fā)揮不好、對接機制不完善的及時整改,通過組建縣、鄉(xiāng)兩級主導產業(yè)技術服務小分隊等,組織最緊缺、最急需的人才下沉一線、精準匹配到產業(yè)基地,推進全州有剩余貧困人口的618個行政村農技咨詢“訂單服務”全覆蓋。五是深入落實激勵干部擔當作為政策。全面清理、核查脫貧攻堅一線干部待遇補貼、健康體檢等政策落實情況,專門對被問責干部的情況進行梳理分析,符合容錯糾錯機制的,及時給予容錯糾錯。

            建強攻堅堡壘,強化組織保障。一是建強貧困村黨組織。對掛牌督戰(zhàn)的618個有貧困人口的重點村、68個易地搬遷安置點黨組織作用發(fā)揮情況進行摸底排查,深入分析研判,對不能確保按時打贏殲滅戰(zhàn)的逐一進行整頓提升。二是動態(tài)開展軟弱渙散黨組織整頓。對納入軟弱渙散整頓的黨組織,堅持“一村一策”制定方案,全面落實“五個一”整頓措施,并實行督戰(zhàn)隊包保機制,對完成整頓的進村入戶逐一核查評估,經督戰(zhàn)隊和組織部“雙向”審核認可的才能銷號。三是選優(yōu)育強村“兩委”班子。對貧困村“兩委”主要負責同志履職情況進行評估研判,對履職不到位、能力不勝任攻堅需要的,及時選優(yōu)配強、調整充實到位。四是保持駐村工作隊伍穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,對確因“身體健康、家庭困難和不勝任”三種情形需要調整和輪換的,嚴格執(zhí)行“雙簽字”制度,實行一事一報、一人一審批。五是從嚴開展駐村幫扶督查考核。嚴格實行半年考核和年度考核制度,采取明察暗訪等方式,對全州駐村幫扶隊伍履職情況進行督查巡查,督促駐村幫扶干部到崗到位、真蹲實駐、真幫實扶。六是健全基層組織體系。采取劃分黨小組、成立產業(yè)黨支部,選派干部下沉到組駐點幫扶等方式,推動各級力量到村到組到戶,確保黨的組織和黨的工作對貧困人口較多的村民組、合作社、龍頭企業(yè)實現全覆蓋。七是發(fā)展壯大村級集體經濟。推行縣(市、新區(qū))領導班子成員包保聯系合作社機制,把黨組織建在產業(yè)鏈上,采取“雙向進入、交叉任職”等方式推進“村社合一”。

            堅持既督又戰(zhàn),確保善作善成。一是推動督戰(zhàn)體系再優(yōu)化。整合州縣力量建強督戰(zhàn)專班,強化上下聯動、力量統(tǒng)籌,切實提高督戰(zhàn)質量;注重與州縣面上督戰(zhàn)和其他行業(yè)督戰(zhàn)相銜接,有計劃、分批次統(tǒng)籌開展督戰(zhàn)工作,切實減輕基層負擔。二是推動督戰(zhàn)責任再壓實。堅持周周調度、月月督戰(zhàn)、時時跟進,巡回督戰(zhàn)隊每月至少開展一次巡回督查,對掛牌督戰(zhàn)工作全過程進行監(jiān)督檢查,及時向督戰(zhàn)對象反饋情況,確保督戰(zhàn)效果,督促整改落實。三是推動督戰(zhàn)重點再聚焦。圍繞省委、州委確定的工作重點,聚焦盡銳出戰(zhàn)、健全組織體系、激勵干部擔當作為等,深入分析研判,全面細致查找存在問題,確保發(fā)現問題全部整改到位。四是推動督戰(zhàn)方法再優(yōu)化。采取多種方式逐村逐戶逐人逐項排查篩查,形成督戰(zhàn)問題清單,建立臺賬,明確責任人、整改完成時限等,全程跟蹤,督促落實。(中共黔西南州委組織部)

            (來源:黔西南日報)


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          黔西南日報 | 2020年04月11日 08:01:50 | 

            黔西南州聚焦優(yōu)化攻堅體系、配強攻堅隊伍、建強攻堅堡壘、落實攻堅責任等方面出臺施行20條措施,深入推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作,確保按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

            壓實政治責任,強化攻堅體系。一是強化攻堅責任體系檢查評估。強化責任體系構建和落實情況進行督查檢查、分析評估,全面了解簽訂責任狀后履行屬地責任、主體責任,對90天總攻目標進行細化分解,制定具體方案或任務清單等情況,切實推動攻堅任務落實。二是強化“一把手”落實責任摸底分析。及時對各級黨政“一把手”負總責和黨組織書記落實脫貧攻堅第一責任人責任情況進行摸底分析,督促各級“一把手”用好3個月有效時間,示范帶動各級黨組織和黨員干部認真履職盡責,抓緊發(fā)現和解決問題。三是強化行業(yè)部門履職盡責綜合研判。聚焦掛牌督戰(zhàn)的縣、鄉(xiāng)、村和易地搬遷安置點,通過實地走訪、座談交流等方式,對“四保兩促一兜底一鞏固五體系”涉及的部門履職盡責情況進行梳理分析,綜合研判履職情況。四是強化落實情況追責問責。對攻堅責任體系不健全、“一把手”落實責任不到位、相關行業(yè)部門和單位責任不落實、失職瀆職的嚴格實行“雙問責”“雙追責”。

            配強攻堅隊伍,強化盡銳出戰(zhàn)。一是開展干部履職記實考核。通過查閱問題臺賬、查看記實材料、實地走訪調研等方式,對領導班子和領導干部進行精準分析研判,研究提出稱職、調整、優(yōu)化、加強等明確意見建議,作為選拔任用、獎勵表彰、職級晉升等重要參考依據。二是充實優(yōu)化一線攻堅力量。對“同心助攻團”以及各級下派的攻堅隊、掛職干部、幫扶干部、第一書記、駐村干部、網格員等進行深入研判,確保盡銳出戰(zhàn)、精準出戰(zhàn)。三是開展精準化實戰(zhàn)化培訓。圍繞產業(yè)革命、勞務輸出和督戰(zhàn)發(fā)現問題,依托新時代學習大講堂等平臺,結合組織農技專家、業(yè)務能手送學上門、送技上門,分級分類開展精準化實戰(zhàn)化全覆蓋培訓,提升干部的能力本領。四是持續(xù)推進專家人才服務產業(yè)發(fā)展。對各類農業(yè)農技人才發(fā)揮作用進行評估,對作用發(fā)揮不好、對接機制不完善的及時整改,通過組建縣、鄉(xiāng)兩級主導產業(yè)技術服務小分隊等,組織最緊缺、最急需的人才下沉一線、精準匹配到產業(yè)基地,推進全州有剩余貧困人口的618個行政村農技咨詢“訂單服務”全覆蓋。五是深入落實激勵干部擔當作為政策。全面清理、核查脫貧攻堅一線干部待遇補貼、健康體檢等政策落實情況,專門對被問責干部的情況進行梳理分析,符合容錯糾錯機制的,及時給予容錯糾錯。

            建強攻堅堡壘,強化組織保障。一是建強貧困村黨組織。對掛牌督戰(zhàn)的618個有貧困人口的重點村、68個易地搬遷安置點黨組織作用發(fā)揮情況進行摸底排查,深入分析研判,對不能確保按時打贏殲滅戰(zhàn)的逐一進行整頓提升。二是動態(tài)開展軟弱渙散黨組織整頓。對納入軟弱渙散整頓的黨組織,堅持“一村一策”制定方案,全面落實“五個一”整頓措施,并實行督戰(zhàn)隊包保機制,對完成整頓的進村入戶逐一核查評估,經督戰(zhàn)隊和組織部“雙向”審核認可的才能銷號。三是選優(yōu)育強村“兩委”班子。對貧困村“兩委”主要負責同志履職情況進行評估研判,對履職不到位、能力不勝任攻堅需要的,及時選優(yōu)配強、調整充實到位。四是保持駐村工作隊伍穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求,對確因“身體健康、家庭困難和不勝任”三種情形需要調整和輪換的,嚴格執(zhí)行“雙簽字”制度,實行一事一報、一人一審批。五是從嚴開展駐村幫扶督查考核。嚴格實行半年考核和年度考核制度,采取明察暗訪等方式,對全州駐村幫扶隊伍履職情況進行督查巡查,督促駐村幫扶干部到崗到位、真蹲實駐、真幫實扶。六是健全基層組織體系。采取劃分黨小組、成立產業(yè)黨支部,選派干部下沉到組駐點幫扶等方式,推動各級力量到村到組到戶,確保黨的組織和黨的工作對貧困人口較多的村民組、合作社、龍頭企業(yè)實現全覆蓋。七是發(fā)展壯大村級集體經濟。推行縣(市、新區(qū))領導班子成員包保聯系合作社機制,把黨組織建在產業(yè)鏈上,采取“雙向進入、交叉任職”等方式推進“村社合一”。

            堅持既督又戰(zhàn),確保善作善成。一是推動督戰(zhàn)體系再優(yōu)化。整合州縣力量建強督戰(zhàn)專班,強化上下聯動、力量統(tǒng)籌,切實提高督戰(zhàn)質量;注重與州縣面上督戰(zhàn)和其他行業(yè)督戰(zhàn)相銜接,有計劃、分批次統(tǒng)籌開展督戰(zhàn)工作,切實減輕基層負擔。二是推動督戰(zhàn)責任再壓實。堅持周周調度、月月督戰(zhàn)、時時跟進,巡回督戰(zhàn)隊每月至少開展一次巡回督查,對掛牌督戰(zhàn)工作全過程進行監(jiān)督檢查,及時向督戰(zhàn)對象反饋情況,確保督戰(zhàn)效果,督促整改落實。三是推動督戰(zhàn)重點再聚焦。圍繞省委、州委確定的工作重點,聚焦盡銳出戰(zhàn)、健全組織體系、激勵干部擔當作為等,深入分析研判,全面細致查找存在問題,確保發(fā)現問題全部整改到位。四是推動督戰(zhàn)方法再優(yōu)化。采取多種方式逐村逐戶逐人逐項排查篩查,形成督戰(zhàn)問題清單,建立臺賬,明確責任人、整改完成時限等,全程跟蹤,督促落實。(中共黔西南州委組織部)

            (來源:黔西南日報)

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