日前，黔西南州印發(fā)《州委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》，建立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立巡察辦公室，對(duì)所管理的縣(市、區(qū))、部門、企事業(yè)單位黨組織實(shí)行巡察監(jiān)督制度，推動(dòng)監(jiān)督再發(fā)力、再深化。

強(qiáng)化巡察領(lǐng)導(dǎo)。成立由州委常委、州紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，州委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的州委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)巡察辦公室，為州委正縣級(jí)工作部門，負(fù)責(zé)處理巡察工作的日常事務(wù);設(shè)立若干巡察組，設(shè)組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)1名、巡察員2-3名，承擔(dān)巡察任務(wù)。建立巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)庫(kù)，選擇政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)、身體健康的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。巡察人才庫(kù)多渠道選配熟悉紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、檢察、信訪等業(yè)務(wù)的專業(yè)干部。

聚焦巡察重點(diǎn)。巡察采取全面巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式。全面巡察突出各級(jí)黨組織落實(shí)上級(jí)黨委、政府重大決策部署情況;執(zhí)行“六條紀(jì)律”情況;執(zhí)行民主集中制情況;推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況;遵守八項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》和其他廉潔自律規(guī)定情況;完善制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行情況等。專項(xiàng)巡察聚焦教育、醫(yī)療、住建、交通、環(huán)保等民生領(lǐng)域相關(guān)政策落實(shí)情況;工程建設(shè)、公共資源交易領(lǐng)域以及商業(yè)交往中存在的突出問題;具有審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)等重要部門和關(guān)鍵崗位人員遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定的情況;財(cái)政專項(xiàng)資金、惠農(nóng)資金等的使用情況等。全面巡察每次時(shí)間一般為1個(gè)月左右，專項(xiàng)巡察每次時(shí)間一般為20天左右。

明確巡察方式。巡察主要采取聽取被巡察地區(qū)(單位)黨委(黨組)工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);對(duì)被巡察地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，熱點(diǎn)崗位、窗口崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng);召開不同層次、范圍有關(guān)會(huì)議;與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾個(gè)別談話;調(diào)閱、復(fù)制、提取有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;對(duì)被巡察地區(qū)(單位)的下屬單位及其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行走訪調(diào)研;受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來電、來訪等。嚴(yán)格用紀(jì)律的尺子衡量被巡察單位黨組織和黨員干部的行為，始終聚焦問題、全面發(fā)現(xiàn)問題、真實(shí)反映問題，形成持續(xù)震懾。

規(guī)范巡察程序。通過制定巡察工作方案，明確巡察對(duì)象、時(shí)間、內(nèi)容、巡察組成員等，提前5個(gè)工作日公開預(yù)告，書面通知被巡察地區(qū)(單位)黨組織。巡察辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集巡察期間發(fā)現(xiàn)的問題線索和信訪舉報(bào)，送審簽批后，分別移送相關(guān)單位處理，3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡察辦;對(duì)巡察情況進(jìn)行分析研判，提出反饋意見和整改意見，在一定范圍內(nèi)反饋通報(bào)，并對(duì)被巡察地區(qū)(單位)整改工作進(jìn)行跟蹤督察，被巡察地區(qū)(單位)2個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況;根據(jù)整改反饋、有關(guān)問題線索辦理等，提出是否進(jìn)行復(fù)巡復(fù)察的意見。巡察結(jié)束后，巡察組向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題報(bào)告巡察工作情況;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向州委常委會(huì)專題報(bào)告巡察工作情況。

注重成果運(yùn)用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人社部門把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要參考依據(jù)。

《辦法》規(guī)定，各縣市區(qū)也將參照在本縣市區(qū)開展縣市區(qū)巡察工作，組建縣市區(qū)巡察辦。

(黔西南州紀(jì)委)