普安完善獎勵扶助機制
2003年以來，該縣以育齡群眾的根本利益為出發(fā)點，以解決育齡群眾的后顧之憂，促進育齡群眾的生育觀念為目的，出臺了《普安縣農村獨生子女戶和二女絕育戶夫婦養(yǎng)老金發(fā)放管理暫行辦法》，制定了《關于進一步完善農村獨生子女戶、二女結扎戶優(yōu)先優(yōu)惠政策》，明確規(guī)定了凡子女在1979年9月以后出生的“農村兩戶”家庭，從女方年滿55周歲，男方年滿60周歲的下一個月起，每月領取養(yǎng)老金50元。還未達到領取養(yǎng)老金年限死亡的給予一次性安葬費1000元，達到年限死亡的，按照當年領取養(yǎng)老金標準多發(fā)一年的養(yǎng)老金作安葬費。
同時，從2004年2月1日起，該縣對農村二女戶家庭落實絕育措施的，由縣人口計生局給予一次性生產扶持費1000元，對農村獨生子女戶、二女結扎戶入學免費，書費在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實，實行子女上學的書雜費全免，并對“農村兩戶”家庭成員參加新型農村合作醫(yī)療保險每人10元的參保費由縣人口計生局承擔。若因子女出現意外，對符合生育條件申請生育的，由縣人口計生局負責施行吻合手術，所需手術費用由縣人口計生局承擔，對符合生育二孩主動放棄生育二孩指標并領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，由縣人口計生局給予一次性獎勵1000元。
該縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及涉農部門對“農村兩戶”扶貧項目、以工代賑資金、安排涉農指標分配、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用工、技術等方面給予優(yōu)先，對農村獨生子女戶的女孩考生、二女結扎戶的考生，在參加全縣高中升學考試時，給予10分照顧，對家庭經濟特別困難，符合救濟條件的，由民政部門負責社會救濟。對凡是二女戶結扎對象，因患手術禁忌癥不能施行女扎手術的，在有一名國家干部擔保按期婦檢，保證不出現計劃外生育的情況下，施行皮埋手術并減征、免征社會撫養(yǎng)費，同時在辦理宅基地審批手續(xù)時給予優(yōu)先考慮。
為了進一步搞好人口和計劃生育工作，加快推進低生育水平，激發(fā)廣大育齡群眾自覺履行計劃生育義務的熱情和積極性，促進人口計劃生育工作思路和工作方法的根本轉變，該縣結合獎勵扶助政策，積極探索創(chuàng)新，不斷拓寬優(yōu)生優(yōu)育的獎勵范圍，從2006年1月1日起，對符合條件的農村計劃生育家庭，凡辦理《農村獨生子女父母光榮證》的除每月領取60元優(yōu)生優(yōu)育費外，在子女年滿14周歲前，每月還領取獨生子女保健費10元。
2004年以來，通過優(yōu)先優(yōu)惠政策的實施，該縣共兌現農村二女結扎戶和放棄政策內二孩生育一次性生產扶持費60余萬元，為農村“兩戶”上交新型農村合作醫(yī)療參保費10余元，為“農村兩戶”子女入學減免書學費4萬余元，有效地促進了廣大育齡群眾生育觀念的轉變，增強了育齡群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識。
