2009年,晴隆縣采取四項措施加強涉農(nóng)專項資金的監(jiān)督管理,堅決遏制截留、挪用、擠占、套取甚至貪污、私分涉農(nóng)專項資金的違紀違規(guī)行為,以確保涉農(nóng)專項資金安全運行和規(guī)范管理,進一步提高財政支農(nóng)資金的使用效益。
晴隆縣涉農(nóng)專項資金主要涉及縣發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機中心、農(nóng)辦、扶貧辦、教育局10個部門和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為確保國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策惠及千家萬戶,切實維護廣大農(nóng)民的合法利益,去年年初以來,該縣把加強涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管作為效能建設(shè)的一項重要內(nèi)容,采取四項措施加強對涉農(nóng)惠農(nóng)資金實行全程監(jiān)管。
——強化學(xué)習(xí)教育。該縣定期組織紀檢監(jiān)察、財政、審計及涉農(nóng)資金主管部門、涉農(nóng)資金項目單位的責(zé)任人及相關(guān)工作人員進行有關(guān)涉農(nóng)資金政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強涉農(nóng)資金管理人員依法行政、廉潔行政、規(guī)范行政的觀念,自覺為涉農(nóng)資金的管理使用當(dāng)好家、把好關(guān)。
——強化項目公示制。屬于直接兌現(xiàn)給群眾的涉農(nóng)資金嚴格按照村組申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后到村組進行張榜公布,群眾無意見后報到相關(guān)部門撥款,然后進入農(nóng)網(wǎng)“一折通”發(fā)放,確保農(nóng)戶得到實惠;到項目單位的資金立項、施工、驗收由項目實施單位到項目受益的村組進行項目公示,并要求項目實施單位與施工單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。同時,積極開展事前監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防涉農(nóng)資金管理使用過程中出現(xiàn)的問題,把隱患消除于萌芽狀態(tài)。
——建立健全涉農(nóng)資金備案機制。將涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量、項目安排去向、實施單位等情況在同級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案,進一步促進相關(guān)單位改進管理,增強責(zé)任感,提高涉農(nóng)資金管理使用的效率和效果。
——強化監(jiān)督約束機制?h財政局嚴格實行項目報賬制度,對項目資金的撥付嚴把審核關(guān);縣審計局對涉農(nóng)專項資金定期或不定期開展審計;縣紀檢監(jiān)察機關(guān)加大對違規(guī)使用專項資金的查處力度,發(fā)現(xiàn)截留、挪用或其他違規(guī)行為嚴肅查處。各相關(guān)職能部門推行各項制度,增加專項資金管理使用的透明度,提高廣大人民群眾的知情權(quán)。
。埐眨